Sosiaalidemokraatit kokivat Venäjän väliaikaisen hallituksen porvarilliseksi eivätkä siksi suosineet tiivistä yhteistyötä sen kanssa. Sen sijaan sosiaalidemokraatit vaativat, että Suomen eduskunnan tuli käyttää korkeinta valtaa maan sisäisiä asioita koskevissa kysymyksissä. Porvaripuolueet sitä vastoin kannattivat yhteistoimintaa ja neuvotteluja väliaikaisen hallituksen kanssa.
Perustuslakikomiteassa päästiin yksimielisyyteen siitä, että omavaltainen toiminta ei olisi hyväksi. Parempi oli pyrkiä sopimaan väliaikaisen hallituksen kanssa, että korkein valta kaikissa Suomen sisäisissä asioissa siirtyisi senaatille.